中共大同市应急管理局机关委员会关于做好2023年度基层党组织书记抓基层党建工作述职述廉评议考核的通知

中共大同市应急管理局

机关委员会文件

同应急机关党委发〔2024〕3号

中共大同市应急管理局机关委员会

关于做好2023年度基层党组织书记抓基层党建工作述职述廉评议考核的通知

局属各党支部（总支）：

按照市委要求，结合市应急管理局工作实际，现就做好2023年度基层党组织书记抓基层党建工作述职述廉评议考核工作通知如下：

一、述职述廉范围和时间

2023年2月上旬前完成，现场述职时间另行通知。

二、述职述廉方式

大同市防震减灾中心党支部、大同市应急管理综合行政执法支队党总支、大同市综合应急救援支队党支部书记参加现场述职述廉，其他党支部（总支）书记书面述职述廉。

三、述职述廉评议考核主要内容

各党支部（总支）书记述职述廉的内容包括：

（1）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，深入贯彻党的二十大精神，扎实开展主题教育，推动全系统基层党组织和广大党员坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

（2）把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展情况，作为党支部书记抓基层党建述职述廉评议考核的重要内容。

（3）聚焦增强基层党组织政治功能和组织功能，在推动高质量发展、维护社会稳定、联系服务群众等重大任务中彰显基层党建工作成效。

（4）坚持和加强党的全面领导，围绕提升党的组织体系建设的整体效能，立足“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职能定位，深入推进抓党建促基层治理能力提升。

（5）突出发挥党员先锋模范作用，把坚持政治标准放在首位，提高发展党员质量，抓好党员经常性教育，严格落实党的组织生活制度和基层党组织按期换届制度，加强和改进流动党员管理，严肃稳妥处置不合格党员。

（6）着眼树立大抓基层的鲜明导向，推动党支部履行抓基层党建工作主体责任、党支部书记履行第一责任人职责、其他领导班子成员履行“一岗双责”。

（7）对照《中国共产党党内监督条例》《中共中央关于进一步加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等有关规定，重点报告执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任、推进党风廉政建设和反腐败工作等情况。对照《中国共产党廉洁自律准则》规定的“四个必须”“八条规范”，《中国共产党纪律处分条例》有关规定，重点报告执行廉洁纪律的情况。根据上一年度明确的落实全面从严治党政治责任方面的重点任务，结合实际确定需一并报告的重点内容，以及存在的问题、整改措施等。

在以上7个方面之外，各单位要结合实际，聚焦1－2个重点难点问题作为“必答题”开展述职述廉评议考核，例如：如何创建“四强”党支部等。

四、述职述廉评议考核工作步骤

（一）实地考核。机关党委结合党建督查进行实地考核，并通过述前调研等形式开展实地考核，深入了解基层党支部书记抓基层党建工作情况。

（二）撰写报告。参加述职述廉的党支部书记要围绕述职述廉评议考核重点内容撰写述职述廉报告，突出述“我”，不泛泛而谈，用具体事例和数据说话。

（三）会议述评。述职述廉将采取现场述和书面述相结合的方式进行，采取“一述一评”的方式逐一点评，班子其他成员可结合工作分工进行点评，也可结合实际集中点评。会上，参会人员填写测评表进行评议。会后，述职述廉报告在所属的党支部公布，接受基层党组织和党员群众监督。

（四）确定评价等次。依据实地考核和评议结果，并结合平时调研了解，对基层党支部书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见，并按“好、较好、一般、差”确定等次，评价为“较好”或以下等次的应不低于1/4。综合评价意见及等次经会议研究后，向被评议考核人反馈，在一定范围内通报后上报市直工委备案，

（五）结果运用。考核结果要把抓基层党建工作情况作为基层党支部书记工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据，作为评价所在单位年度党建工作情况的重要依据。对综合评价等次为“一般”和“差”的，要约谈提醒、限期整改，问题严重的要依照有关规定严肃追责问责。

（六）整改落实。各基层党支部书记应针对评议考核中指出的问题，列出整改清单，逐项抓好整改落实。机关党委将强化督促检查，及时通报整改情况，避免简单以问责代替整改。

五、述职述廉评议考核评分办法

述职述廉评议考核采用百分制评分，主要包括平时考核、实地考核、会议测评三部分，其中平时考核占30％权重、实地考核占30％权重、会议测评占40％权重，三项分值合计后再加上综合加减分，为最后得分。

（一）平时考核（30％）。机关党委结合日常调研、随机抽查、问题整改等，从工作进度、推进质量、实际效果等方面分析研判，对考核对象所在单位落实年度基层党建重点任务等情况，进行综合分类。按“好”90—100分、“较好”80－90分、“一般”70—80分、“差”60—70分分别打分。

（二）实地考核（30％）。机关党委根据述职述廉评议考核主要内容和年度基层党建重点任务，对考核对象开展实地考核，进行百分制量化打分。要注意掌握考核对象的工作亮点，发现突出问题，提出点评意见建议。

（三）会议测评（40％）。机关党委召开现场评议会议，现场点评后，组织参会人员对考核对象进行现场测评，按“好、较好、一般、差”作出评价。

（四）综合加减分。加分项包括：基层党建某项工作受到上级党组织表彰或某项工作被上级党组织主要领导批示肯定，有关经验做法进行推广交流的，根据情况酌情加分。减分项包括：基层党建某项工作被上级党组织通报批评，基层党建存在问题造成恶劣影响的，根据情况酌情减分。综合加减分最多不超5分。

六、工作要求

（一）强化组织领导。开展述职述廉评议考核是落实党要管党、从严治党要求的具体举措，机关党委书记要履行第一责任人职责，加强对述职述廉评议考核的领导。党建办公室要发挥牵头抓总作用，精心组织实施，结合实际制定年度述职述廉评议考核方案，对实地考核、述职述廉测评、综合评价等作出具体安排，相关职能部门要密切配合，形成工作合力。

（二）强化作风建设。要力戒形式主义、官僚主义，防止考核表面化、程序化、庸俗化，防止不分层次“一刀切”“一锅煮”，防止检查过多，过度留痕。

（三）强化结果应用。机关党委要强化述职述廉评议考核结果应用，发挥好“指挥棒”的作用。把述职述廉评议考核整改落实情况作为检查的重要内容，加强跟踪问效，确保自己查摆、领导点评的问题得到有效解决。

附件：抓基层党建工作述职述廉报告具体要求

附件-抓基层党建工作述职述廉报告具体要求.docx

中共大同市应急管理局机关委员会

2024年1月8日